稅收籌劃的實質是依法合理納稅，最大程度地降低納稅風險。

稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規的前提下，按照稅收政策法規的導向，事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產、經營和投資、理財活動的一種企業籌劃行為。
主要內容有： （一）避稅籌劃是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實質上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。
納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質區別。
國家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補空白，堵塞漏洞）。
（二）節稅籌劃是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優惠政策，通過對籌資、投資和經營等活動的巧妙安排，達到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。
（三）轉嫁籌劃是指納稅人為了達到減輕稅負的目的，通過價格調整將稅負轉嫁給他人承擔的經濟行為。
（四）實現涉稅零風險是指納稅人賬目清楚，納稅申報正確，稅款繳納及時、足額，不會出現任何關于稅收方面的處罰，即在稅收方面沒有任何風險，或風險極小可以忽略不計的一種狀態。
這種狀態的實現，雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處，但卻能間接地獲取一定的經濟利益，而且這種狀態的實現，更有利于企業的長遠發展與規模擴大。
（五）選擇低稅負方案即在多種納稅方案中選擇稅負低的方案，也就意味著選擇低的稅收成本； （六）滯延納稅時間納稅期的滯延，相當于企業在滯延期內得到一筆與滯延稅款相等的政府無息貸款。

稅務籌劃，就是指在稅法規定的范圍內，通過對經營、投資、理財等活動的事先籌劃和安排，盡可能實現企業財務管理目標，節約稅收成本的目的。常見的稅務籌劃方法有以下幾種： 
1.利用稅收優惠政策開展稅務籌劃：選擇投資地區與行業開展稅務籌劃的一個重要條件就是投資于不同的地區和不同的行業以享受不同的稅收優惠政策。產業稅收優惠政策主要體現在：促進技術創新和科技進步，鼓勵基礎設施建設，鼓勵農業發展及環境保護與節能等方面。因此，企業利用稅收優惠政策開展稅務籌劃主要體現在以下幾個方面： 

1、低稅率及減計收入優惠政策。 

2、產業投資的稅收優惠。 

3、就業安置的優惠政策。

4、稅收洼地的優惠政策。