營業執照和經營許可證他們是兩個不同的概念且是由兩個不同的部門進行申請辦理，其中營業執照是注冊公司第一步即是必須要有的一個步驟，沒有工商頒發的營業執照，就可進行公司經營，它是經營的門檻。營業執照的頒發既標志著市場主體具備了主體資格，也標志著其具備了從事一般行業經營活動的經營資格，具有相關權利能力及行為能力。
  而經營許可證是營業執照登記的經營范圍中的某一項業務需要辦理的證件，如果不從事該項目則不需要辦理此證件，因此它不是企業必須要辦理的，它是根據經營項目而定的，國家固定從事某些特殊項目必須要辦理相關行業的審批才可如從事煙草業務、藥品、危險化學品、文化類項目、以及圖書生產制造類、醫療類等。需要相關行業審批符合條件才可對此項目進行生產經營。