南沙作為唯一的廣州副中心與功能完整的濱海新城，被國家規劃為粵港澳大灣區創新合作先行區。去年3月，南沙成功開啟企業開辦“全鏈條”服務新模式，將南沙公司注冊時間壓縮在4天內，因此在《2019營商環境報告》中，南沙全球模擬排名第29，其中企業開辦指標擠進全球前十。良好的投資環境，吸引了國內外企業紛紛落戶，僅2018年南沙新設企業約3.8萬家，注冊資本1億元人民幣以上企業增長3.86倍。

        南沙能在短短一年取得如此成績，得益于企業和政府的共同努力。為持續推進南沙公司注冊便利化，激發市場主體創業創新活力，去年開始南沙市場監管局開展營商環境2.0改革，借鑒港澳先進的監管理念和做事規則，推出了一系列更有針對性、突破性和開創性的改革舉措，其中就包括在全國首次提出商事登記確認制。

        商事登記確認制是指將企業設立登記的行為性質從行政許可改為行政確認。申請人承諾對申報信息、提交材料的真實性和合法性負責，商事登記機關對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行形式審查，對提交材料齊全、符合法定形式的，不再核準，直接予以登記確認并公示。

         此前創業者在南沙公司注冊需要經過事登記、刻章備案、銀行開戶3個環節，最快4天完成企業開辦。實行商事登記確認制后，登記機關根據辦事人的申請，登記企業信息、確認其市場主體資格和一般經營資格，一天內發放營業執照。此外，目前南沙已啟用“微警認證”政務應用，可實現一次性“遠程”收集股東、法人的所有身份認證信息，與商事登記確認制系統對接完成后，創業者在南沙注冊公司可實現“即來即辦、立等可取”，領照快至2小時。

        商事登記確認制的推行是南沙市場監管局推進營商環境2.0改革的重要舉措，一方面徹底改變了傳統的企業登記行政許可審批模式，有助于再次壓縮南沙公司注冊時間，營造更加便利透明的市場準入環境；另一方面，將生產經營自主權交還企業，有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進政府職能從以微觀管理、直接管理為主向以宏觀管理、監督管理轉變。

        下一步，南沙將以營造國際一流的營商環境、打造全國標桿為目標，繼續推進“一照一碼”走天下、“零跑動”以及商事登記確認制改革，在更高水平上推動南沙營商環境持續優化向好，吸引更多更優更強企業集聚南沙。

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