湖北打出“放管服”改革組合拳,大力促進民營企業發展
民營企業是穩定經濟增長、帶動創業就業、推動科技創新的重要引擎。為服務民營企業高質量發展,湖北省市場監管局近日出臺《支持民營經濟持續健康發展若干措施》,首次在民營企業實施“萬千百”質量提升工程,全力營造一流的營商環境、市場環境和發展環境。
便利化是商事制度改革的一個基本原則,也是廣大民營企業的迫切要求,湖北省市場監管局整合工商行政管理、質量監管、食品藥品監督、物價執法和知識產權服務等職能,打出“放管服”改革組合拳,服務民營企業發展。
聚焦民營企業“痛點”,更徹底的“放”
深入推進市場主體準入制度改革便利化和效能化,加大“證照分離” “多證合一”、住所(經營場所)、企業名稱、簡易注銷等登記制度改革力度,全面實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,將企業開辦時間壓縮至3個工作日以內。以深化商事制度改革為統領,全面推進企業準入、產品準入、食品藥品許可審批改革,盡全力減證照、壓許可、提時效。全面推行“一企一證”,取消24類管理目錄產品的發證前檢驗,將除危化品外的其他省級工業生產許可時限壓縮至9個工作日內。探索推進食品經營許可“先證后查”“自主聲明”“告知承諾”等改革,許可時限壓減到14個工作日內。
關注民營企業“堵點”,更高效的“管”
落實公平競爭審查制度,防止出臺歧視、限制和排除民營企業公平競爭的政策措施,清理廢除涉及市場準入、政府采購、招投標、工程建設等領域違反公平、開放、透明市場規則的政策文件,保證各種所有制經濟依法平等參與市場競爭、同等受到法律保護。加大反壟斷執法力度,依法查處和糾正濫用行政權力排除、限制競爭等行政壟斷行為。強化反不正當競爭執法,開展“訂單式”打假維權,嚴厲打擊侵犯民營企業字號名稱、商標專用權、專利權和商業秘密等知識產權違法行為,依法保護民營企業合法權益。
關心民營企業“難點”,更優質的“服”
加大民營市場主體培育力度。深入實施“小微企業成長”工程,推進“雙創”示范建設,推動建立跨部門政策信息發布平臺。支持“個轉企、小升規、規改股、股上市”和建立現代企業制度,做大做強民營市場主體。大力推進小微企業成長工程,實施服務民營企業“萬千百”質量提升工程,每年幫助1萬家民營企業引入先進質量管理方法,支持1000家民營企業向規上企業努力,培育100家標桿民營企業。支持民營企業實施品牌戰略。推進民營制造業品牌升級、農產品品牌轉化、服務業品牌示范“三項行動”,建立品牌孵化庫,開展商標品牌建設“面對面”指導,支持申請認定馳名商標、申報注冊地理標志,提高國家和省知識產權優勢示范企業中民營企業占比。
湖北省民營經濟創造了全省50%以上的GDP,60%左右的稅收,70%以上規上企業研發投入,80%以上新增就業,90%以上的市場主體。所以,推進“雙隨機一公開”監管常態化、全覆蓋,最大限度減少對民營企業的干擾。
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