破解企業“退出難”,防城港簡易注銷公告期壓縮至20天
近日咕咕狗從防城港市人民政府獲悉,防城港已于1月底前完成企業簡易注銷登記改革試點的各項籌備工作,2月起市工商局、市場監督管理局將從從擴大簡易注銷適用范圍、縮減公告時間、精簡登記材料、開通網上服務等方面完善公司注銷登記流程,以切實解決市場主體反應強烈的“退出難”問題。
據悉,防城港是廣西唯一一個獲準試點企業簡易注銷登記改革的城市,此次與全國其他26個同期試點城市同步,重點從以下四個方面對原有的公司注銷流程做出進一步優化:
1、拓展企業簡易注銷登記的適用范圍。對防城港市已領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或將債權債務清算完結的非上市股份有限公司等納入企業簡易注銷登記范圍。
2、壓縮企業簡易注銷登記公告時間。將企業簡易注銷登記公告時間由原來的45個自然日壓縮為20個自然日,將企業注銷成立清算組的備案、登報發布債權人公告等,改為通過國家企業信用信息公示系統免費公示公告。
3、建立企業簡易注銷容錯機制,以往經登記機關審查存在“被列入企業經營異常名錄”“存在股權(投資權益)被凍結、出質或動產抵押等情形”等不適用簡易注銷程序的企業,待異常狀態解除后,可再次依程序申請簡易注銷登記。
4、建立廣西一體化政務服務平臺(防城港)的企業注銷服務專區,通過這一信息化平臺,市場監管、稅務、社保等各部門間業務將實現協同辦理,實現足不出戶辦妥所有手續。
我國商事制度改革實施以來,不僅進入市場的主體量逐年攀升,注銷企業數量也較改革前有所增長,然而與注冊企業越來越便捷相比,注銷難的問題卻是日益凸顯。實踐中,注銷一家企業短則需要幾個月,長則耗費一兩年,哪怕是零申報公司在申請簡易注銷時,也可能會遇到報送材料多、手續繁雜、費用不菲的門檻,企業“入市簡單退市難”逐漸成為我國優化營商環境路途中的“堵點”和“難點”。
為幫助企業甩掉注銷難包袱,使整個市場“新陳代謝”率保持在一個正常穩定的水平,國務院常務會議決定自2019年起要在全國27個地區開展進一步完善企業簡易注銷登記改革試點工作,這其中就包括被譽為“西南門戶”的防城港市。此項改革的實施是為創業者減負、激發市場活力的重要舉措,一方面可將防城港市企業注銷時間將壓縮一半以上,切實破解企業“退出難”問題,另一方面也有利于劣質企業的退出和優質企業的進入,從而優化產業結構,推動本市經濟高質量發展。
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