公司注銷便利化改革再提速,2019年企業退市可享“一網”服務
為進一步解決企業“注銷難”問題,1月22日下午國家市場監管總局聯合人社保障部、稅務總局等部門發布了《關于推進企業注銷便利化工作的通知》。《通知》中提出2019年企業注銷便利化改革要實現兩個目標,一是各有關部門要在今年3月1日前完成精簡文書和優化流程工作,提高公司注銷效率;二是9月1日前各地要搭建完成企業注銷網上服務專區,實現公司注銷“一網”服務。
據咕咕狗的了解,《通知》中為提高公司注銷便利化水平制定的措施主要包括:
1、改革企業登記注銷制度,簡化企業登記程序和材料。如取消企業向公司登記機關備案清算組的程序,不再提交注銷《備案通知書》,將公告時間由45天壓縮至20天等。
2、加強信息共享和業務協同,推行企業注銷“一網”服務。如建立企業注銷網上服務專區,實行各有關部門注銷業務“信息共享、同步指引”等。
3、推行稅務注銷分類處理,優化稅務注銷即辦服務。如整合稅務注銷辦理事項,開設“注銷專窗”等,提高清稅速度。
優化社保、商務、海關等登記注銷,如經辦結各項海關手續后,海關依法主動注銷備案登記的無需申請人提供材料,降低企業辦事成本。
近年來,我國通過推進商事制度改革讓新設市場主體保持較快增長,極大激發了企業活力。據統計,2018年我國新增市場主體2149.58萬戶,新增企業670萬戶,它們的誕生釋放了我國經濟蘊藏著的巨大潛力,在給國家增加稅收的同時也為經濟轉型升級提供了新動能。
然而,企業注銷難仍是目前我國社會的熱點問題,與企業登記設立時的一張白紙相比,一家公司注銷所涉及的證照材料可能多達二十余種,很多企業在運營艱難想要退出市場時才發現公司注銷程序復雜、耗時較長,再加上政府部門間缺乏協同聯動、“一次告知”不到位等,也導致了企業多次往返辦事,增加注銷的難度。
因此,黨中央、國務院決定在保障市場交易秩序和交易安全的基礎上,于近日再次出臺企業注銷相關改革舉措,旨在提高相關部門行政服務效率,提升企業注銷辦事體驗,促進企業“新陳代謝”、結構優化。
和以往的相關政策相比,上述措施的亮點是實行企業注銷“一網”服務,即企業辦理注銷時可通過線上系統對外發布債權人公告,市場監管部門隨即將此信息推送至相關部門,各有關部門企業進行同步指引,將各自辦理注銷業務的流程、方式和結果通過平臺告知企業,讓企業能夠“一網”獲知各環節流程、進度和結果,此舉將切實解決公司注銷所面臨的“堵點”、“難點”,提高審核能效縮短注銷耗時,降低制度性成本,使企業能夠正常、快速、順暢地退出市場。
下一步,國家市場監管總局將會同多個部門強化責任落實、加強宣傳培訓,在幫助企業盡快解決公司注銷流程“僵局”同時讓企業明確知曉退市時應當履行的法律義務和社會責任,并進一步通過加強事中事后監管,規范企業依法辦理注銷,以提高我國市場監管的科學化、精細化、智能化水平,形成國際化的營商環境。