近日，南京市高淳區(qū)某建設(shè)工程水利施工標(biāo)段在公共資源交易中心順利完成開標(biāo)，12家投標(biāo)人中，有10家投標(biāo)人使用了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照成功進(jìn)行了身份認(rèn)證，投標(biāo)人掃碼投標(biāo)，招標(biāo)人掃碼解密。據(jù)悉，將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照引入招投標(biāo)的做法在全國(guó)同類招標(biāo)活動(dòng)中屬于首創(chuàng)，此舉將有助于進(jìn)一步降低企業(yè)招投標(biāo)制度性交易成本，真正助企業(yè)“一照走天下”。

          所謂電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、以市場(chǎng)監(jiān)管總局為全國(guó)統(tǒng)一信任源點(diǎn)、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)的載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件，它與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，也是市場(chǎng)主體取得主體資格的合法憑證，適用于政務(wù)領(lǐng)域及商務(wù)領(lǐng)域中需要市場(chǎng)主體身份信息共享、法人身份認(rèn)證、法人電子簽名、網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上驗(yàn)照等場(chǎng)景。

         據(jù)咕咕狗的了解，南京自2011年就已在全省率先推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，主要用于電商企業(yè)網(wǎng)上公示等。2014年國(guó)家工商行政管理總局下發(fā)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，正式推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在工商登記管理中的應(yīng)用。為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召并進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，2017年開始南京市公共資源交易中心會(huì)同省工商總局嘗試將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照引入到電子招投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)不斷地開發(fā)調(diào)試，克服了驅(qū)動(dòng)兼容、簽章認(rèn)證、加解密等諸多技術(shù)難題，終于在今年實(shí)現(xiàn)了以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照替代CA證書進(jìn)行身份認(rèn)證的目標(biāo)。

         以前認(rèn)證招投標(biāo)企業(yè)的身份，主要是靠紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或電子簽章，在招投標(biāo)過(guò)程中引入電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，從登錄交易系統(tǒng)、下載招標(biāo)文件，到制作投標(biāo)文件、簽章、加解密等所有操作均使用微信小程序“工商電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”掃碼完成，招投標(biāo)各方無(wú)需使用硬件介質(zhì)驅(qū)動(dòng)程序，投標(biāo)人攜帶手機(jī)就可以在全國(guó)各地參加投標(biāo)。

        將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照引入招投標(biāo)活動(dòng)是南京市工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，一方面進(jìn)一步降低企業(yè)招投標(biāo)制度性交易成本，大幅度提升企業(yè)辦事效率；另一方面有利于縮短招投標(biāo)周期，規(guī)范招標(biāo)檔案管理，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。投標(biāo)人掃碼投標(biāo)，招標(biāo)人掃碼解密，借助基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的手機(jī)版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，南京開啟了招投標(biāo)無(wú)介質(zhì)時(shí)代。

       下一步，南京市工商部門將會(huì)同相關(guān)部門，大力推進(jìn)工商注冊(cè)登記電子化，不斷擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用范圍，探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”的應(yīng)用新模式，為企業(yè)辦事提供便利，從而進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的企業(yè)辦事“少帶證照”或“免帶證照”目標(biāo)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。