新疆關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知
兵團(tuán)各師(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各建設(shè)工程企業(yè):
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政審批效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化兵團(tuán)建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,我局就進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制通知如下:
一、告知承諾資質(zhì)范圍
我局負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)總承包二級(jí)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)及以下資質(zhì)、勘察企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)、設(shè)計(jì)企業(yè)乙級(jí)及工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
二、告知承諾內(nèi)容
申報(bào)企業(yè)按照《行政許可法》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定對(duì)下列申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行承諾:
(一)企業(yè)法人授權(quán)委托書(shū);
(二)除技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員以外申報(bào)主要人員的身份證明、職稱(chēng)及學(xué)歷證書(shū),技術(shù)工人培訓(xùn)考試合格證書(shū),資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的辦公場(chǎng)所、廠房產(chǎn)權(quán)證書(shū)或租賃協(xié)議等材料,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的自有機(jī)械設(shè)備發(fā)票掃描件(不包括預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì))等材料;
(三)企業(yè)法人對(duì)申報(bào)的職稱(chēng)人員、技術(shù)工人社保繳納材料等。采用人員的社保必須僅由申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納,以子公司或個(gè)人名義繳納社保的人員不作為有效人員認(rèn)定;
(四)能夠反映企業(yè)凈資產(chǎn)的前一年度或當(dāng)期的合法財(cái)務(wù)報(bào)表。
以上內(nèi)容若與國(guó)家或住建部最新政策不一致的,則以國(guó)家或住建部政策為準(zhǔn)。
三、審批流程
(一)申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)登錄兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:https://zwfw.xjbt.gov.cn/)或直接登錄兵團(tuán)建筑業(yè)監(jiān)管信息化工作平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳(http://49.119.98.70:8026/qymh/frame/pages/szjs/login),按相關(guān)提示在平臺(tái)上填寫(xiě)申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,填寫(xiě)申請(qǐng)人承諾書(shū)(附件1)、企業(yè)法人社保繳納承諾書(shū)(附件2),承諾提交材料的真實(shí)性和完整性,完成簽字、蓋章,并做到數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒清晰。
(二)受理。兵團(tuán)行政服務(wù)中心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口在平臺(tái)上接收申請(qǐng)材料和申報(bào)企業(yè)告知承諾申請(qǐng),符合申報(bào)條件的予以受理推送至審批環(huán)節(jié),不符合的予以退回,企業(yè)可重新申報(bào)。
(三)審批。相關(guān)業(yè)務(wù)處室依據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料及承諾申請(qǐng)辦理審批手續(xù),提出審批意見(jiàn)。
(四)公示。審批意見(jiàn)通過(guò)兵團(tuán)建筑業(yè)監(jiān)管信息化工作平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。公示意見(jiàn)不同意資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的,企業(yè)可以在公示期內(nèi)進(jìn)行陳述,陳述只能針對(duì)原有材料作出說(shuō)明,不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充、替換新的人員。
(五)公告。審批意見(jiàn)通過(guò)且公示期間未收到投訴舉報(bào)的,在兵團(tuán)住建局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公告并發(fā)放證書(shū)。企業(yè)進(jìn)行陳述的,我局對(duì)材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后在兵團(tuán)住建局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告并發(fā)放證書(shū)。
(六)核查。以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè),我局將對(duì)其開(kāi)展資質(zhì)核查,重點(diǎn)核查辦公場(chǎng)地、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員等企業(yè)主要人員參保及到崗情況。核查方式包括但不限于以下方式:
(1)采用信息化手段核查企業(yè)情況;
(2)派出核查組實(shí)地核查;
(3)發(fā)函商請(qǐng)外省、市相關(guān)主管部門(mén)協(xié)助核查。
四、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種監(jiān)管方式,加強(qiáng)審批后的監(jiān)督檢查。對(duì)通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷(xiāo)其資質(zhì),且3年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng),并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和信用中國(guó),全面公開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為;造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
(二)探索建立企業(yè)資質(zhì)常態(tài)預(yù)警機(jī)制。依托兵團(tuán)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及住建部現(xiàn)行政策要求嵌入系統(tǒng),對(duì)企業(yè)主要人員等情況與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),將不滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注“資質(zhì)異?!辈?duì)外公布。
本通知自發(fā)布之日起施行,此前有關(guān)文件和規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月24日
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