時間：2024-05-30 17:56

桂科規(guī)字〔2024〕5號

各有關單位：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)社會力量設立科學技術獎管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

廣西壯族自治區(qū)科學技術廳

2024年5月13日

 

（此件公開發(fā)布）

 

廣西壯族自治區(qū)社會力量設立科學技術獎管理辦法

第一章 總則

第一條 為引導社會力量在本自治區(qū)范圍內面向社會設立的科學技術獎（以下簡稱社會科技獎）規(guī)范健康發(fā)展，提高社會科技獎整體水平，根據(jù)《社會力量設立科學技術獎管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》《廣西科學技術獎勵辦法》等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本自治區(qū)范圍內的社會科技獎的設立、運行、指導服務和監(jiān)督管理等工作。

第三條 本辦法所稱社會科技獎指國內外的組織或者個人（以下稱設獎者）利用非財政性經費，在本自治區(qū)范圍內面向社會設立，獎勵在基礎研究、應用研究、技術開發(fā)以及推進科技成果轉化應用等活動中為促進廣西科學技術進步作出突出貢獻的個人、組織的經常性科學技術獎。

第四條 有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱的科學技術獎：

（一）年度考核、績效考核、目標考核、責任制考核；

（二）屬于業(yè)務性質的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術成果評定、學術評議、論文評選、認證認可、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核，以及依據(jù)各類標準等進行的認定評定；

（三）屬于比賽競賽類、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選；

（四）以本單位內部機構和工作人員為對象的評選；

（五）以選樹宣傳先進典型為目的的評選。

僅以科技管理、科技服務和圖書、期刊、專利、產品、視聽作品等為對象的評選，以及與科學技術不直接相關的獎勵活動，按照《評比達標表彰活動管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)評比達標表彰活動管理細則》等有關規(guī)定管理。

第五條 社會科技獎應當服務本自治區(qū)發(fā)展，培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學家精神，遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信、公平公開的基本原則，走專業(yè)化、特色化、品牌化、國際化發(fā)展道路。

（一）堅持以科技創(chuàng)新質量、績效、貢獻為核心的評價導向，突出獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員；在科學研究、技術開發(fā)、成果轉化、科學普及活動中僅從事管理、輔助或者服務工作的個人，以及副廳級以上公務員，國家機關各級管理職能部門不得作為社會科技獎候選者。

（二）堅持學術性、榮譽性，控制獎勵數(shù)量，提升獎勵質量，避免與相關科技評價簡單、直接掛鉤；激活技術要素市場，鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，支持科技創(chuàng)新開放合作，促進有利于經濟社會高質量發(fā)展的突破性成果應用轉化。

（三）堅持“誰辦獎、誰負責”，嚴格遵守法律法規(guī)和國家政策，履行維護國家安全義務，不得泄露國家秘密，不得損害國家安全和公共利益。

第六條 社會科技獎由自治區(qū)科學技術行政部門進行指導服務和監(jiān)督管理，廣西科學技術獎勵委員會辦公室負責日常工作，所在設區(qū)市科學技術行政部門等協(xié)助做好有關工作。

第二章 獎勵設立

第七條 鼓勵本自治區(qū)內外的組織或者個人在本自治區(qū)范圍內面向社會設立科學技術獎，支持在重點學科和關鍵領域創(chuàng)設高水平、專業(yè)化的獎項，鼓勵面向青年和女性科技工作者、重大產業(yè)和關鍵民生等重點發(fā)展領域研究人員設立獎項。

設獎者應當具備完全民事行為能力，自覺遵守國家法律法規(guī)和有關政策。

第八條 設獎者應當委托一家具備開展科學技術獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構。設獎者為本自治區(qū)內非營利法人的，可自行承辦。設獎者為本自治區(qū)外組織或者個人的，應當委托本自治區(qū)內非營利法人承辦，并按照有關規(guī)定管理。

承辦機構應當符合以下條件：

（一）熟悉科學技術獎勵所涉學科和行業(yè)領域發(fā)展態(tài)勢；

（二）在有關部門批準的活動地域和業(yè)務范圍內開展活動；

（三）遵紀守法、運作規(guī)范，組織機構健全、內部制度完善；

（四）最近3次社會組織年度檢查為合格及以上等次；

（五）未被有關部門列入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單等。

承辦機構負責社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。

第九條 設獎者或者承辦機構應在設立后3個月內向自治區(qū)科學技術行政部門書面報告設立科學技術獎有關情況，并按照要求提供真實有效的材料。

書面報告原則上應當包含征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務主管單位等對設獎的指導意見和建議情況，并包括以下內容：

（一）設獎目的以及必要性、獎勵名稱、設獎者、承辦機構、資金來源、獎勵范圍與對象、獎勵周期等基本信息；

（二）與已有同類社會科技獎的差異說明；

（三）獎勵章程等附件材料。

第十條 社會科技獎應當制訂獎勵章程，樹立正確價值導向，強調獎項學術性和榮譽性，避免與相關科技評價簡單直接掛鉤，并明確以下事項：

（一）設獎目的、獎勵名稱、設獎者、承辦機構、資金來源、獎勵周期等基本信息；

（二）獎勵范圍與對象；

（三）獎項設置、評審標準、授獎數(shù)量等；

（四）組織機構、受理方式和評審機制等；

（五）獎勵方式；

（六）爭議處理方式；

（七）撤銷機制和罰則等。

第十一條 獎勵名稱應當符合設獎宗旨，與承辦機構性質相適應，科學、確切、簡潔并符合以下要求：

（一）未經有關部門批準，不得冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世界”、“廣西”、“自治區(qū)”、“全區(qū)”以及類似含義字樣，名稱中帶有上述字樣的組織設獎并在獎勵名稱中使用組織名稱的，應當使用全稱；

（二）不得使用與國家科學技術獎、省部級科學技術獎或者其他已經設立的社會科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱；

（三）不得違背公序良俗，不得侵犯他人權益，以組織名稱、自然人姓名以及商標、商號等冠名的，應當取得合法授權；

（四）以功勛榮譽獲得者（“共和國勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者，國家榮譽稱號獲得者，黨中央、國務院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者）姓名冠名的，還應當經國務院科學技術行政部門報有關部門批準。

第十二條 社會科技獎應當具有與科學技術獎勵活動相適應的資金來源和規(guī)模，不得使用國家財政性經費，在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用。鼓勵有條件的獎勵建立獎勵專項基金，實行基金化運作。

資金使用應當相對獨立，?？顚Ｓ?。

第十三條 社會科技獎應當科學設置，并符合以下要求：

（一）承辦機構在同一學科或者行業(yè)領域承辦的獎勵，應當做好統(tǒng)籌設計，注重精簡規(guī)范；

（二）下設子獎項不得超過一級，各子獎項間應當界限清晰；

（三）設立獎勵等級的，一般不得超過三級，對作出特別重大貢獻的，可以授予特等獎；

（四）按照少而精的原則，嚴格控制授獎數(shù)量和比例，合理設置不同獎勵等級授獎數(shù)量。

（五）一般應當按照一定的周期連續(xù)開展授獎活動。

第十四條 造假、剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科技成果的，或者以其他不正當手段騙取社會科技獎的，撤銷其所獲表彰獎勵。由承辦機構作出撤銷決定，追回獎金、獎章和證書，并在一定范圍內進行公告。

第三章 獎勵運行

第十五條 承辦機構應當通過固定網站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設獎者、承辦機構、獎勵章程、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息，主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。

第十六條 承辦機構應當建立科學合理、規(guī)范有效的獎勵受理、評審、監(jiān)督等機制，并向社會公布。一般可以按照以下程序進行:

（一）制定方案。在開展活動前制定社會科技獎工作方案；

（二）印發(fā)通知。向有關方面印發(fā)開展活動的通知，并向社會公開，同時成立評審工作委員會負責具體工作；

（三）推薦評審。鼓勵實行候選人第三方推薦（提名）制度，有關方面提出符合條件的評選對象，并在適當范圍內公示，公示無異議后推薦，評審工作委員會組織進行評審；

（四）公示。評審工作委員會將授獎對象面向社會進行公示，公示時間一般不少于10日。

（五）決定。發(fā)布社會科技獎授獎決定，對授獎對象頒發(fā)獎章、獎牌、證書等；

（六）報告。授獎后1個月內書面向自治區(qū)科學技術行政部門提交授獎報告，授獎報告應包括受理情況、評審及異議處理情況、授獎名單等。

第十七條 承辦機構應當建立健全科技保密審查機制，通過不涉密承諾等方式，確保不得受理涉及國防、國家安全領域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。凡涉及社會高度敏感領域的獎勵，應當征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務主管單位等的指導意見和建議后，向自治區(qū)科學技術行政部門報告，經自治區(qū)科學技術行政部門核準后方可開展獎勵活動。

第十八條 承辦機構應當在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則，堅持分類評價，完善同行評議，遵循科技倫理規(guī)范，加強科研誠信和作風學風建設。違反科研誠信規(guī)定的個人、組織不得提名或推薦為社會科技獎候選者。

承辦機構應當設立由精通相關學科或者行業(yè)領域專業(yè)知識、具有較高學術水平和良好科學道德的專家組成的評審專家委員會。評審專家應當獨立開展獎勵評審工作，不受任何組織或者個人干涉，不得利用獎勵評審牟取不正當利益。評審專家與候選者有重大利害關系，可能影響公平、公正的，應當主動提出回避。承辦機構可以聘請有關專家、學者等組成監(jiān)督委員會，對社會科技獎的受理審查、評審全程進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督工作報告。

第十九條 社會科技獎應當堅持公開授獎制度，鼓勵實行物質獎勵與精神獎勵相結合的獎勵方式，注重社會效益，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。授獎前應當征得擬授獎對象的同意。

第二十條 社會科技獎宣傳應當以促進學科發(fā)展或者行業(yè)科技進步、推動提升公民科學素養(yǎng)等為目的，強化榮譽導向。宣傳應當客觀、準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導社會公眾。

第二十一條 社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設獎者、承辦機構、獎項設置、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項，承辦機構原則上應當征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務主管單位等的指導意見和建議后，應于變更事項發(fā)生后1個月內向自治區(qū)科學技術行政部門書面報告，同時提供相關的變更材料。

第二十二條 社會科技獎決定停辦，承辦機構應當在停辦時主動向自治區(qū)科學技術行政部門書面報告，并以適當方式向社會公告。

第四章 指導服務

第二十三條 自治區(qū)科學技術行政部門對社會科技獎的設立、運行提供政策指導和咨詢服務，推動社會科技獎規(guī)范化發(fā)展。

第二十四條 自治區(qū)科學技術行政部門鼓勵支持具備一定科技評審力量、資金實力和組織保障的社會科技獎提高發(fā)展水平，參與國家科學技術獎、廣西科學技術獎和其他具有影響力的各類獎項培育，向全國和面向東盟等國際化方向發(fā)展。

第二十五條 自治區(qū)科學技術行政部門鼓勵代表性較強、影響力較大的社會科技獎承辦機構共同制定發(fā)布社會科技獎設立和運行的團體標準，引導推動行業(yè)自律。

第二十六條 自治區(qū)科學技術行政部門根據(jù)書面報告情況，編制符合本辦法要求的社會科技獎目錄，向自治區(qū)評比達標表彰工作協(xié)調小組備案后，在統(tǒng)一的社會科技獎信息公開平臺上公布目錄。

社會科技獎目錄根據(jù)實際情況及時更新，實行動態(tài)管理。

第二十七條 自治區(qū)科學技術行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內認可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 自治區(qū)科學技術行政部門通過定期評價和及時監(jiān)督相結合方式，加強事中事后監(jiān)管。公開舉報受理渠道，接受監(jiān)督舉報，發(fā)揮社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。

第二十九條 承辦機構應當在每年3月31日前向自治區(qū)科學技術行政部門報送上一年度社會科技獎活動開展情況。

第三十條 自治區(qū)科學技術行政部門建立完善科學合理的評價機制，由廣西科學技術獎勵委員會辦公室定期開展社會科技獎評估，并公布評估結果。

第三十一條 自治區(qū)科學技術行政部門對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調查處理，必要時提請自治區(qū)評比達標表彰工作協(xié)調小組實施部門聯(lián)合懲戒，以適當方式向社會公布。

第三十二條 有下列情形之一的，由自治區(qū)科學技術行政部門責令限期整改。

（一）未按照要求提交變更報告、授獎報告、年度報告的；

（二）未按照要求進行獎勵信息公開的；

（三）未按照獎勵章程開展獎勵活動的；

（四）有其他違法違規(guī)行為，尚未造成不良社會影響的。

第三十三條 有下列情形之一的，由自治區(qū)科學技術行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除、通報有關部門依法依規(guī)查處等處理。

（一）存在本辦法第三十二條情形，拒不整改的；

（二）存在夸大、虛假、模糊宣傳誤導社會公眾的；

（三）違法收取或者變相收取費用的；

（四）無正當理由連續(xù)兩個周期未開展的；

（五）有其他違法違規(guī)行為，造成不良社會影響的。

第三十四條 以科學技術獎名義設立但不符合本辦法要求的獎勵活動，按照評比達標表彰活動相關規(guī)定進行嚴肅處理。

第六章 附則

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法發(fā)布前已經設立的社會科技獎，應當按照本辦法要求對照檢查，不符合要求的及時整改。

 

原文發(fā)布：2024-05-14 16:10     來源：廣西壯族自治區(qū)科學技術廳