各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴安新區(qū)行政審批局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保證工程質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省有關(guān)行政許可事項(xiàng)清（2022 年版）的通知》《省司法廳關(guān)于印發(fā)<行政許可事項(xiàng)清單與有關(guān)省政府令的適用建議>的通知》精神，結(jié)合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范全省建設(shè)工程資質(zhì)管理有關(guān)事宜通知如下。

一、規(guī)范企業(yè)資質(zhì)審批。自本通知下發(fā)之日起，由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批權(quán)限的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)（資質(zhì)類別詳見附件1），各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再受理不屬于本層級(jí)許可的建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)資質(zhì)審批業(yè)務(wù)，在此之前已受理未辦結(jié)的，2個(gè)月內(nèi)完成審批辦結(jié)；在此之前已受理并反饋審查意見明確不予許可的，不得再次受理。對(duì)各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對(duì)企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷、注銷或撤回、撤銷資質(zhì)證書，企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補(bǔ)辦和2023年12月31日前資質(zhì)證書有效期到期需延續(xù)的，由各資質(zhì)核發(fā)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)人員考核。企業(yè)申請(qǐng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。企業(yè)用于資質(zhì)申報(bào)人員須是本單位人員，相關(guān)人員應(yīng)與企業(yè)簽訂書面勞動(dòng)合同并繳納社保，存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的不得用于資質(zhì)申報(bào)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，許可機(jī)構(gòu)對(duì)使用頻繁變更人員（1 年內(nèi) 2 次及以上出現(xiàn)在不同企業(yè)人員）的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)核查企業(yè)資質(zhì)情況，對(duì)違法違規(guī)相關(guān)行為記錄發(fā)布。

三、加強(qiáng)重組分立及合并資質(zhì)核定。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。省級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國(guó)企改制（含事業(yè)單位改制）資質(zhì)重新核定業(yè)務(wù)，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。

四、明確業(yè)績(jī)核定方式。申請(qǐng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jī)和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 B 級(jí)及以上工程項(xiàng)目。業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性并報(bào)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)。自2024年1月1日起，申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)顯示在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

五、提升動(dòng)態(tài)核查力度。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，許可機(jī)構(gòu)采取“雙隨機(jī)”等方式對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等開展動(dòng)態(tài)核查，經(jīng)核查企業(yè)注冊(cè)人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批系統(tǒng)和貴州住建云平臺(tái)企業(yè)資質(zhì)查詢欄目中標(biāo)注資質(zhì)異常；在網(wǎng)站公開發(fā)布、限期整改；企業(yè)在期限內(nèi)未整改到位的依法撤回或撤銷資質(zhì)；在整改期間整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的取消標(biāo)注。標(biāo)注資質(zhì)異常期間，企業(yè)限制參與投標(biāo)活動(dòng)，不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。強(qiáng)化注冊(cè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)相關(guān)注冊(cè)人員管理系統(tǒng)與貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，建立企業(yè)注冊(cè)人員系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)注冊(cè)人員轉(zhuǎn)出后原企業(yè)人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，許可機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)異常標(biāo)記。

六、維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。原各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，可正常用于市場(chǎng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，各有關(guān)單位不得因管理層級(jí)調(diào)整限制其開展市場(chǎng)活動(dòng)。

七、加強(qiáng)信用管理。對(duì)存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、非注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。

八、建立函詢通報(bào)制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可就資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問(wèn)題向企業(yè)發(fā)函問(wèn)詢，被函詢的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)函詢，企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按不予許可辦結(jié)。

九、統(tǒng)一資質(zhì)許可程序。省級(jí)按照受理申請(qǐng)、審查、結(jié)果公示、公告等流程開展資質(zhì)許可工作。自受理申請(qǐng)之日起 60 個(gè)工作日完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為 7 個(gè)工作日。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省有關(guān)部門審查。

十、做好審批工作銜接。各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì) 2018 年 2 月 1 日（貴州省人民政府令第 184 號(hào)公布）以來(lái)，本部門核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，逐一開展核查確認(rèn)，對(duì)人員等不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的依法限期整改、撤銷或撤回企業(yè)資質(zhì)，形成本地區(qū)核發(fā)的有效資質(zhì)企業(yè)臺(tái)賬，于2023年12月底前將工作情況和有效資質(zhì)企業(yè)臺(tái)賬書面正式公文報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

本通知自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的通知》（黔建建通〔2021〕20 號(hào)）廢止?！蛾P(guān)于落實(shí)建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（黔建建字〔2021〕121 號(hào)）《關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)工作的通知》（黔建建通〔2022〕79 號(hào)）與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。執(zhí)行中的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

政策咨詢：0851-85360281（建筑業(yè)）、85360885（勘察設(shè)計(jì)）、85360263（工程監(jiān)理）

受理窗口：0851-86987025（建筑業(yè)企業(yè)審批）、86987049（勘察設(shè)計(jì)企業(yè)審批）、86987055（工程監(jiān)理企業(yè)審批）

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年12月26日