西寧市城鄉建設局、海東市住房和城鄉建設局，各相關企業單位：

根據《青海省住房和城鄉建設廳關于開展2023年度房屋建筑和市政基礎設施項目下半年“雙隨機”檢查的通知》要求，我廳成立了檢查組，于2023年9月26日至10月19日，分別對海東市、西寧市進行了房屋建筑和市政基礎設施項目下半年“雙隨機”檢查，現將檢查中發現的違法違規典型案例通報如下：

案例一：化隆縣群科新區第一中學綜合教學樓建設項目，建設單位化隆回族自治縣教育局，項目負責人張克武，施工單位青海平興建設集團有限公司，項目經理朱子全，監理單位青海琨尚工程項目管理有限公司，總監理工程師楊永俊。

主要違法違規事實：1.樓梯平臺部位未按設計要求設置鋼筋混凝土配筋帶；2.砌體結構存在構造柱少設的問題；3.砌體配筋未按計要求進行設置；4.建筑物沉降變形觀測未按設計要求進行觀測(未提供任何資料)，施工現場未設置沉降觀測點；5.地基承載力未按規范要求進行檢驗，存在檢驗點位數量不足的問題；6.施工現場多名從事特種作業的工人均為無證上崗；7.外腳手架未嚴格按規范要求進行搭設，存在立桿基礎墊板設置不符，連墻件整層缺失等問題；8.所有高處作業人員均無任何安全防護措施；9.施工現場臨時用電未按規范要求進行線路敷設，存在串聯二級、三級配電箱，開關箱漏電斷路器不動作，私接亂拉，大量使用塑料護套線等問題；10.管溝開挖作業無任何支護措施，且基坑兩側覆土較高，無任何排水措施；11.施工現場文明施工較差，揚塵治理不滿足“六個100%”相關要求;12.塔式起重機基礎有大量積水未及時排出；13.塔式起重機存在起重量限位器未接線，變幅機構固定不可靠等安全問題。

案例二：天邁鈺祥園安置小區4#樓及室外配套工程、小區附屬設施項目，建設單位青海天邁建設投資有限責任公司，項目負責人楊振宇，施工單位青海青成建設工程有限公司，項目經理王升久，監理單位青海廣和工程項目管理有限公司，總監理工程師米全英。

主要違法違規事實：1.構造柱縱向鋼筋搭接長度，及搭接長度范圍內箍筋數量不滿足圖集要求；2.預拌混凝土生產企業未按要求提供帶二維碼的合格證；3.施工現場危大工程卸料平臺未驗收投入使用；4.臨邊、梯井及洞口安全防護措施未嚴格按規范進行搭設；5.安全日志未按我省相關要求進行填寫；6.施工單位未按相關要求開展每日班前教育，“一會三卡”“兩單四表”等安全管理資料均未提供；7.特種作業人員架子工未提供有效上崗證；8.塔式起重機存在標準節連接螺栓松動，小車鋼絲繩排繩混亂，高度限位器失效等安全問題；9.塔式起重機產權備案證、租賃合同、安裝合同、安全管理協議、驗收記錄、維護保養整改記錄等安全管理資料均未提供。

我廳已對上述通報的典型案例項目下發執法建議書，并對相關企業和個人進行信用扣分。各參建單位要高度重視，引以為鑒，進一步強化各方主體安全管理責任，認真落實關鍵崗位人員到崗履職相關規定，加大危大工程管理力度，切實將工程安全管理要求落實到位。建設單位應承擔建筑工地揚塵污染防治的首要責任，全面落實揚塵防治“六個100%”要求，落實建筑施工工地揚塵防止措施，落實建筑垃圾消納控制等措施。

各級住房城鄉建設主管部門要進一步強化責任擔當，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，把安全生產的監管工作時刻放在心上、抓在手上、落實到行動上，切實增強抓好安全生產工作的責任感、使命感，要結合通報中發現的問題，加強日常檢查督查，對市場行為、人員配備、到崗履職、危大工程、起重機械、管理資料等進行全面檢查，對于檢查中發現的安全隱患，建立臺賬逐項整改銷號，并加大行政處罰和信用懲戒力度，切實提高我省建設工程質量安全監管水平。

青海省住房和城鄉建設廳 ?

2023年10月26日