廣西：關于組織申報2023年自治區統籌支持工業振興資金項目的通知

時間：2022-10-14 15:19

自治區工業和信息化廳自治區財政廳關于組織申報2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程、民營工業企業竣工投產獎勵、企業經濟貢獻獎勵）項目的通知

桂工信投融〔2022〕675號

各市工業和信息化局、財政局：

為貫徹落實全區推進工業振興大會精神，按照《自治區黨委自治區人民政府印發<關于推進工業振興三年行動方案（2021—2023年）>的通知》（桂發〔2021〕3號）、《廣西壯族自治區人民政府印發關于推進工業振興若干政策措施的通知》（桂政發〔2021〕5號）等文件要求，充分發揮財政資金引導撬動作用，加快我區重大產業項目和企業技改項目建設，鼓勵引導企業加大工業投入和優化投資方向，全力推動工業穩增長和高質量發展，現就做好2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程、民營工業企業竣工投產獎勵、企業經濟貢獻獎勵）項目申報有關事項通知如下：

一、支持范圍和方式

（一）重大產業項目。支持符合“雙百雙新”產業項目條件的重大產業項目，結合項目投資總量、年度投資增量,自治區本級財政給予最高不超過10%的固定資產投資補助，補助資金最高不超過1億元。

（二）“千企技改”工程項目。支持工業企業采用新技術、新產品、新工藝、新材料、新模式實施全方位、全過程、全產業鏈技術改造，通過加快技術改造，優化產品結構，提高裝備水平，實現存量優化，培育發展一批行業小巨人和單項冠軍，促進中小企業上規模、上水平，推動優勢企業做大做強。自治區本級財政給予最高不超過10%的設備投資補助，補助資金最高不超過1000萬元。

（三）民營工業企業竣工投產獎勵。獎勵實施完成符合國家產業政策和我區工業高質量發展要求的工業項目（包括招商引資項目和技術改造項目，且項目在2021年之后建成投產)的規模以上民營工業企業。民營企業控股的混合所有制企業，國有、外資等經濟類型的重點工業企業(指年度產值列全區前110名的制造業企業）納入獎勵范圍。獎勵資金額度將綜合考慮民營企業實際完成的項目固定資產投資、獎勵資金預算安排等情況進行核定，最高不超過1000萬元。

（四）企業經濟貢獻獎勵。對列入自治區“雙百雙新”產業項目計劃的新建（2021年1月1月后建設）重大工業項目，自投產之日起5年內，每年按照企業當年對地方經濟貢獻自治區本級所得部分的30%對企業進行事后獎勵，企業5年累計獲得獎勵資金不超過固定資產投資額的50%，獎勵資金最高不超過2000萬元。

二、申報條件及申報材料

（一）申報條件。

1.重大產業項目。

（1）項目單位需在廣西區內工商登記注冊，具有獨立的法人資格，銀行信譽度良好，有較強的資金籌措能力，能保證項目投資來源；申報單位守法經營，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。

（2）申報單位不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（3）項目符合國家、自治區相關產業政策、發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在項目投資許可、土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入條件。符合自治區重點產業集群及關鍵產業鏈的產業布局和發展方向。

（4）項目要求屬自治區“雙百雙新”產業項目或符合《廣西“雙百雙新”產業項目管理辦法》（桂產業振興指揮部〔2021〕10號）、《廣西“雙百雙新”產業項目遴選工作辦法》（桂“雙百雙新”指揮部〔2021〕3號）規定的自治區“雙百雙新”產業項目遴選條件。

（5）項目固定資產投資10億元以上，年度投資增長潛力大，獲得支持后可采取分期提前、提前開工、提前投產、加大投資等措施當年形成投資增量，資金支持年度計劃投資不低于1億元。

（5）申報單位原則上應完成已獲專項資金扶持項目的竣工驗收。一個項目原則上只能申請一項專項資金。

（6）以同一項目申報多項專項資金的，應當在申報材料中明確說明項目核心內容或關鍵技術、已獲得和正在申報的其他專項資金情況。依托同一核心內容或同一關鍵技術編制的不同項目視為同一項目。

2.“千企技改”工程項目。

（1）項目屬于技術改造項目。實施工業企業在廣西區內注冊登記，具有獨立法人資格，生產經營正常，屬于規模以上工業企業或實施技術改造后可達到規模以上的小型工業企業。

（2）申報單位不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（3）項目符合國家、自治區相關產業政策和發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入標準。

（4）項目符合自治區重點產業集群及關鍵產業鏈的產業布局和發展方向，優先支持龍頭企業、單項冠軍、專精特新“小巨人”等優勢企業實施技術改造。

（5）項目固定資產投資規模在5000萬元以上，其中設備投資規模在2000萬元以上。項目已完成項目備案或核準手續且2023年計劃完成項目固定資產投資的30%以上。優先支持本年度內投產發揮效益的項目。

（6）已獲得過自治區工業和信息化發展專項資金支持的企業，原則上需完成原項目竣工驗收后才能繼續申報。

（7）以同一項目申報多項專項資金的，應當在申報材料中明確說明項目核心內容或關鍵技術、已獲得和正在申報的其他專項資金情況。依托同一核心內容或同一關鍵技術編制的不同項目視為同一項目。

3.民營工業企業竣工投產獎勵項目。

（1）項目符合國家、自治區相關產業政策和發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入標準。

（2）項目單位需在廣西壯族自治區內注冊，具有獨立法人資格，實行獨立核算，誠信經營，依法納稅，不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（3）項目建設地址位于廣西行政區域內，已完成項目備案（或核準）等審批手續，實際完成固定資產投資1000萬元以上，并按審批文件的批準時間或投資協議規定的時間于2021年以后建成投產。

（4）項目的環境保護等設施與主體工程同時建成使用，達到相關規定要求。

（5）已與各級政府各部門簽訂協議且按約定獲得扶持資金的項目不再享受投產獎勵政策。已申報并獲得專項資金扶持的單個項目，其投產獎勵資金額度須扣除已享受的各級各類財政扶持資金。

4.企業經濟貢獻獎勵項目。

（1）項目單位屬已完成統計入庫的規模以上工業企業。

（2）項目單位需在廣西區內工商登記注冊，具有獨立的法人資格，銀行信譽度良好；申報單位守法經營，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。

（3）申報單位不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（4）項目要求屬自治區“雙百雙新”產業項目（調整出庫項目不再享受“雙百雙新”產業項目政策支持），總投資50億元以上，符合國家、自治區相關產業政策、發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》（現行本）鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在項目投資許可、土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入條件，且不屬于《廣西兩高目錄（試行）》（桂發改環資〔2021〕859號）中明確的“兩高”項目。

（6）項目建設地址位于廣西行政區域內，已完成項目備案（或核準）等審批手續，按審批文件的批準時間或投資協議規定的時間建成投產，并完成節能、環保等單項驗收。

（二）申報材料。

1.重大產業及“千企技改”工程項目。

（1）企業和項目基本情況簡介。包括企業實力，如行業地位、產品市場占有率、銷售收入及利潤水平、資產負債率、銀行信用等級；產品特點，要將該產品的優勢表述出來，尤其是與同類產品的不同點，盡量用量化指標；技術來源，要證明技術落實，并具備產業化能力；項目主要建設內容，分為工藝設備部分，土建部分和其他，尤其要將工藝設備部分描述清楚；效益分析，包含經濟效益、行業效益和社會效益，如為行業進步的貢獻，為社會節能減排、安置就業等；項目進展情況，包括項目核準或備案、節能審查、環評審批、土地審批等前期工作完成情況，工程建設形象進度，建設資金落實情況，累計完成投資，預計建成投產時間等。

（2）《2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程）項目申報表》（附件1）。

（3）《企業基本情況表》（附件2）、《項目基本情況表》（附件3）、《企業2022年度納稅情況表》（附件4）和《企業享受各級各類財政扶持資金情況表》（附件5）。新辦企業未發生納稅的不要求提供納稅情況表。

（4）項目2023年度計劃完成投資、投產產能、投產當年新增銷售收入、投產當年新增稅金等績效目標（附件3項目基本情況表中填報）。

（5）企業法人營業執照復印件。

（6）項目的核準或備案文件；項目環評意見、節能審查意見、新增用地項目用地批復或初審意見。各文件中的項目名稱、建設內容及相關數據應一致。

（7）項目申請報告或項目可行性研究報告，報告中的項目名稱和數據要與核準或備案文件相一致。

（8）項目資金來源及投入憑證：包括有關銀行出具的貸款合同或意向書(注明用于該項目建設)、承諾函、已發生利息支出憑證，自有資金證明，已投入項目建設的主要資金支出有效憑證匯總表和憑證、合同復印件。申請貼息支持的，必需提交項目相關貸款合同。

（9）經會計師事務所審計的2022年度財務報告（附會計師事務所營業執照復印件，申報時未取得2022年度財務報告則提供2021年度財務報告）以及申報前一個月份的會計報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表），會計報表應與會計實際賬務數據一致。

（10）直觀體現項目形象進度的建設施工現場照片，包括廠區外觀，新建廠房、生產線及配套設施等。

（11）項目對所提供材料、文件的真實性負責，如違反相關規定，愿承擔相應責任的承諾（格式詳見附件8）。

2.民營工業企業竣工投產獎勵項目。

（1）《2023年自治區統籌支持工業振興資金民營工業企業竣工投產獎勵項目申報表》（附件6）。

（2）《企業基本情況表》（附件2）、《項目基本情況表》（附件3）、《企業2022年度納稅情況表》（附件4）、《企業享受各級各類財政扶持資金情況表》（附件5）。

（3）企業營業執照復印件。

（4）項目備案或核準文件復印件，項目環評批復文件、環評驗收文件或企業自行組織的環評驗收意見、環境保護驗收報告（含環保驗收監測報告），自治區瞪羚企業文件等。

（5）項目專項審計報告，報告需明確項目固定資產投資、項目實際竣工時間，并附項目設備、廠房等實際投資明細表。

（6）企業2021、2022年度會計報表，2021、2022、2023年稅務局打印的統一的完稅證明。

（7）項目現場照片，包括廠區外觀，新建廠房、生產線及配套設施等。

（8）項目單位對所提供材料、文件的真實性負責，如違反相關規定，愿承擔相應責任的承諾（項目申報承諾書樣式見附件8）。

3.企業經濟貢獻獎勵項目。

（1）《2023年自治區統籌支持工業振興資金企業經濟貢獻獎勵項目申報表》（附件7）。

（2）《企業基本信息表》（附件2）、《項目基本情況表》（附件3）、《企業享受各級各類財政扶持資金情況表》（附件5）。

（3）《企業2022年度納稅情況表》（附件4）。建成投產滿一年及以上項目需提供企業稅務登記所在地主管稅務機關出具的前兩年連續期間納稅證明，建成投產未滿一年項目需提供需提供前一年連續期間納稅證明。

（4）企業營業執照復印件。

（5）項目備案或核準文件復印件，項目環評批復文件、節能審查意見；環評驗收文件或企業自行組織的環評驗收意見、環境保護驗收報告（含環保驗收監測報告）；節能驗收文件等。各文件中的項目名稱、建設內容及相關數據應一致。

（6）項目專項審計報告，報告需明確項目總投資、固定資產投資，項目實際竣工投產時間，并附項目設備、廠房等實際投資明細表。

（7）項目現場照片，包括廠區外觀，新建廠房、生產線及配套設施等。

（8）項目單位對所提供材料、文件的真實性負責，如違反相關規定，愿承擔相應責任的承諾（項目申報承諾書樣式見附件8）。

項目申報單位須將項目申報材料制作成PDF電子文檔（一個項目全部材料都在一個PDF文件中，掃描件需加蓋項目單位公章，要編列目錄，內容按上述順序）,由各市工業和信息化局統一收集匯總刻錄成光盤。紙質材料在項目評審時再提交，紙質材料要按上述順序編好目錄、頁碼，加上封面裝訂成冊（其中復印件需加蓋項目單位公章，封面樣式見附件9，裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式）。

三、申報工作要求

（一）各市工業和信息化局、財政局負責組織轄區內項目的推薦申報工作,按申報要求對項目進行認真篩選和審核，匯總《2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程）項目申報表》以及《2023年自治區統籌支持工業振興資金民營工業企業竣工投產獎勵項目申報表》《2023年自治區統籌支持工業振興資金企業經濟貢獻獎勵項目申報表》,并聯合行文上報自治區工業和信息化廳和財政廳。上報文件和材料匯總光盤提交一式兩份（自治區工業和信息化廳、財政廳各一份，請分別送達）。

（二）請各市工業和信息化局、財政局按季度定期組織項目推薦申報工作，并按時上報文件及項目材料，每個季度的截止上報時間分別為2022年10月30日、2023年3月15日、2023年6月15日、2023年9月15日。

四、其他

（一）自治區工業和信息化廳將對各市上報的部分項目進行現場調研，了解項目基本情況及建設進度。

（二）項目申報材料應由企業自行編寫，不要求具有資質的設計機構或第三方咨詢機構編制，以避免企業增加申報成本。企業在申報過程中如遇到問題可向當地工業和信息化部門咨詢了解。自治區工業和信息化廳、財政廳從未委托第三方咨詢機構開展項目申報有關工作，在項目審核過程中如需詢問或要求補充項目材料將通過郵件、通知等正式渠道，相關工作人員不會直接聯系企業或縣區部門，也不會收取任何費用。企業應通過正常途徑按要求進行申報，以保障自身利益不受損害。

（二）《2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程）項目申報表》等表格的電子版請登錄自治區工業和信息化廳網站（網站：http:www.gxgxw.gov.cn）的“通知公告”欄中下載。

聯系方式：

自治區工信廳電話：0771—8051009

郵箱：trzc@gxt.gxzf.gov.cn

自治區財政廳電話：0771—5331673

郵箱：gjc@czt.gxzf.gov.cn

附件：1.2023年自治區統籌支持工業振興資金（重大產業、“千企技改”工程）項目申報表

6.2023年自治區統籌支持工業振興資金民營工業企業竣工投產獎勵項目申報表